21世纪经济报说念记者李莎北京报说念 现时刚巧食粮收货岑岭期，据关联部门数据，限制到10月14日昊天影院，秋粮收货已超六成，丰充在望，秋粮收购进度正在加速，食粮库存充裕。

　　跟着住户食物耗尽结构持续升级，住户食物需求日益多元化，这就需要在保险食粮供给的同期，拓展食物开始，保险各样食物灵验供给。

　　前不久国务院办公厅印发《对于践行大食物不雅构建多元化食物供给体系的意见》（后简称《意见》），系统部署建树大农业不雅、大食物不雅，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系关联责任。

　　若何清醒大食物不雅的内涵？为什么要强调践行大食物不雅构建多元化食物供给体系？改日若何进一步优化食粮分娩乃至食物分娩？若何均衡农业分娩与生态环境保护？为解答这些问题，21世纪经济报说念记者对中国农业大学经济握住学院院长司伟进行了专访。

　　司伟觉得，食粮安全是食物安全的紧要构成部分，跟着我国饮食结构多元化、食物开始和食物供给多元化、养分结构变化、国外场合变化等，要从保险国度食粮安全转向保险食物安全，从地皮要食物转为向国土要食物。要通过多种形势和渠说念构建多元化食物供给体系，包括加强科技创新，加力发展设施农业，鞭策全产业链建造，促进农业绿色转型绿色发展等。

　　从向地皮要食物到向国土要食物

　　《21世纪》：应该若何清醒大食物不雅的内涵？为什么会出现食物不雅念的变化？

　　司伟：大食物不雅意味着不雅念的变化，在传统不雅念里咱们更强调食粮安全，但食物认识佛常，开始各样化，食粮仅仅食物的一个构成部分。这一不雅念的改变又扩展出另外一不雅念的变化，即咱们要从过行止地皮要食物，转化为向国土要食物。

　　食物不雅念的变化源自我国所濒临的多种场合变化。一是饮食结构变化，咱们的饮食结构更增加元化，不仅有主食，也包括肉蛋奶等畜禽居品；二是食物开始和食物供给的多元化，现时我国的食物开始已不仅限于传统农业，比如据国度发展改变委数据，2023年我国丛林食物产量特别2亿吨，成为继食粮、蔬菜后的第三大农居品，水居品产量7116万吨，稳居公共首位；三是养分结构变化，咱们食物耗尽中的主粮耗尽越来越少，其他食物耗尽越来越多；四是出进口形态和国外场合变化，咱们进口食粮等食物日益增加，要紧紧把住食粮安全乃至食物安全的主动权。

　　要践行大食物不雅构建多元化食物供给体系，领先要确保食粮安全供给，保险食粮安全基础不动摇。与此同期，要在耕地除外，向草原、丛林、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要卵白，全主见、多阶梯开导食物资源，拓展食物开始渠说念。

　　《21世纪》：为什么现时要强调践行大食物不雅构建多元化食物供给体系？与之前的政策比拟，《意见》有哪些亮点？

　　司伟：旧年和本年中央一号文献皆明确要建树大食物不雅，多渠说念拓展食物开始。党的二十届三中全会再次对构建多元化食物供给体系联系责任进行部署。《意见》进一步落实党的二十届三中全会精神，优化大食物不雅联系责任的顶层盘算推算，对大食物不雅的计谋念念路、要点任务、保险措施等作具体部署。

　　我觉得《意见》主要有三大亮点，一是强调科技创新。畴昔食物分娩端和耗尽端在科技创新方面存在短板，喜爱夜蒲“藏粮于技”还濒临不少压力。《意见》将任性鞭策科技创新，擢升食物开导质地效益动作要点任务之一，其中触及的加强食物开导基础连接、加速育种创新、构建食物科技创新提拔体系等实质皆具有新意，要加速构建与食物开导相匹配的科技创新体系。

　　二是强调耗尽端。畴昔食粮安全和食物安全责任更多着眼于分娩端，《意见》强调率领食物养分健康耗尽，通过外皮的非经济技巧和耗尽者的自我拘谨，倡导感性健康的耗尽理念来落实大食物不雅，我觉得这丧祭常紧要的变化和亮点。

　　三是强调食物加工业的发展。食物加工业的发展是国度跳跃的象征，之前我国也对食物加工业进行过联系政策部署，但更凸起提高加工材干。但食物加工有其特殊性，发展食物加工业一方面要强调食物加工技艺创新，提供更丰富的居品，另一方面也要细心处理食物加工与住户养分健康需求之间的矛盾。相较之前关联部署，《意见》明确要擢升食物加工畅达产业水平，并作进一步部署，安排更简陋也更全面。

　　《21世纪》：我国食粮产需始终处于紧均衡情状，产需结构性矛盾仍较凸起，在大食物不雅的携带下，我国应若何进一步优化食粮分娩乃至食物分娩，以唐突改日持续增长和各样化的食粮需求？

　　司伟：我觉得需要计议四个变量。一是要计议老龄化对中国食物耗尽的影响。我国东说念主口衔接两年负增长，2023年末65岁及以上东说念主口占世界东说念主口的15.4%，老龄化进度光显加速。老年东说念主食物耗尽结构与年青东说念主不同，东说念主口老龄化会对食物耗尽带来紧要影响。

　　二是要计议食物耗尽的养分结构和品种结构问题。在养分结构方面，在主要的养分物资中，咱们最缺卵白，要向草原、海洋、丛林、微生物等要卵白，兑现补充卵白开始各样化。在品种结构方面，我国食物耗尽还在转型经由中，以动物居品为原料的卵白，在整个这个词食物耗尽结构中的比重还处于增长阶段。改日我国的主粮耗尽会陆续减少，或将耗尽更多的加工居品，尤其所以玉米和大豆为原料分娩的畜禽居品。

　　三是要计议食物加工业的发展。我国东说念主均食粮占有量493公斤，2022年我国东说念主均食粮耗尽量为136.8公斤，其中包含稻谷、小麦、玉米等在内的谷物耗尽123.7公斤，还包括豆类和薯类耗尽，这意味着多半食粮进入加工产业，农居品加工业和农业企业的发展也对食粮分娩结构建议新条款。农居品加工业的分娩有步骤化和边界化的特征，这条款食粮分娩要留神分娩边界、品性的牢固性和一致性。

　　四是要计议政策导向。畴昔农业政策主要吝惜食粮分娩，在大食物不雅配景下，农业政策还需要吝惜合座的食物分娩。

　　优化食物分娩是一个始终的经由，以大豆分娩为例，第三次世界国土访问收尾显现，我国耕大地积19.18亿亩，咱们有18亿亩耕地保护红线，要作念到谷物基本自给，口粮完全安全，水稻、小麦和玉米面积已特别15亿亩，栽培大豆的耕地空间有限，要保险国度食粮安全，当今大幅提普遍豆栽培面积的可能性不大。但大豆是卵白的主要作物开始，要提普遍豆供给材干，一方面要依托科技跳跃，提高食粮分娩水良善边界化水平，尤其是单产水平，这么就有可能插足更多耕地栽培大豆，但设计走进践诺，还需要时辰。

　　加速发展当代设施农业

　　《21世纪》：我国农业分娩濒临耕地资源有限和水资源缺乏的双重压力，在这么的配景下，若何诳骗科技创新克服资源拘谨？

　　司伟：一方面要落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋，加强科技创新，提高食粮产量，尤其是提高食粮单产。另一方面，要加速诳骗数字技艺、大数据、东说念主工智能等当代化技艺，优化食粮分娩、储存、运输、加工、销售等智商。

　　如在食粮分娩阶段，诳骗绿色栽培技艺、食粮减损技艺等，提高农业分娩效果；在食粮储存阶段，通过智能检测、智能监管、可视化粮库等技艺，擢升食粮储备质地；在食粮加工阶段，通过技艺翻新，提高食粮加工转移率。再如物流供应链智商，创新研发食物保鲜技艺，提高供应链效果，灵验裁汰食物损耗。

　　《21世纪》：践行大食物不雅构建多元化食物供给体系，为什么要强调鞭策全产业链建造？

　　司伟：鞭策全产业链建造对于践行大食物不雅构建多元化食物供给体系而言特地紧要，比年来我国全产业链建造获取显赫生效，但在鞭策经由中还存在一些问题。比如当今我国在食物安全可追忆、食物产业会聚、仓储物流和冷链配送等方面还有待擢升。再如传统食物加工、包装、运输、配送等智商还存在利益分拨问题。

　　传统农居品全产业链包括农居品从田头到餐桌全经由，农居品要通过加工、包装、储存、运输、配送等智商，兑现保值升值。

　　但现时咱们所说的全产业链建造内涵更加丰富。2015年我国建议，鞭策农业当代化，要凸起执好加速建造当代农业产业体系、当代农业分娩体系、当代农业推测体系三个要点，加大仓储物流和冷链配送建造是其中的紧要实质。2010年之后我国仓储物流和冷链配送体系发展很快，许多方位皆建有冷链仓储仓库，效劳惩办农居品分娩和耗尽的时辰和区域错配问题，也幸免出现产地分娩价钱很低，耗尽地价钱较高的情况，这亦然全产业链建造的紧要一环。

　　此外，鞭策全产业链建造，需要通过农业产业园建造，兑现食物产业会聚，促进农业科技和产业创新。另外，鞭策全产业链建造，不错兑现食物安全可追忆，让耗尽者购买到更安全和释怀的食物。

　　《21世纪》：改日要更好践行大食物不雅，构建多元化食物供给体系，还要从哪些方面效劳？

　　司伟：改日还要陆续加强宣布道练，开展全民食育文化熏陶，一方面要尊重食物，另一方面也要合理饮食，疗养饮食形势，优化饮食结构。

　　除此除外，吝惜多元化食物的监测、统计与评估亦然践行大食物不雅构建多元化食物供给体系的紧要实质。现时对食粮联系统计相对全面，但对丛林、微生物等的统计轨制还有待改进和完善。食物的监测和评估还要将分娩、储存、运输、加工等智商纳入在内，建立和完善多元化食物监测评估体系。

　　加强国酬酢流与诱骗也拒接冷漠，我国从国外阛阓上进口的食粮等农居品日益增加，要在公共食物安全框架下来看待中国食物安全问题昊天影院，中国要和国外社会沿途唐突公共食粮安全挑战，疏通先进的食粮乃至食物的分娩握住教养，达成公共共鸣。